粤港澳大湾区成果对接会政策宣导华南创新研究院·高企云平台2019.4.19目录123科技创新政策体系对外科技合作计划政策应用工具-高企云平台科技创新政策体系省科技创新“科创12条”政策体系2019年1月，广东一号文”推进粤港澳大湾区国鼓励港澳高校和科研机际科技创新中心建设构承担省科技计划项目《兰进一步促进科技创新的若干政策措斲》（简称“科省实验室和新型研发推进创新人才高地建设机构建设创12条”)，围绕粤港澳三地科研“开放、减负、亏通”科技金融深度融合科技成果转化新面提出了诸多创新井措，“科创推进粤港澳大湾区国际科技12条”加强科研用地俅障企业创新普惠性支持创新中心建设、鼓励港澳高校和科研机构承担省科技计科研诚徐和科研伦理划项目、加大企业创新普惠高新区改革创新发展建设性支持等12项措。区域创新发展平衡性加大科技领域“放管协调性服”改革力度“科创12条”《关于进一步促进科技创新的若干政策措施实施指别-2019年4月8号重点布局：在区域创新方面包牺推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，加快高新区改革创新发展，提高区域创新发展平衡性协调性；在创新主体方面包牺加快建设省实验室和新型研发机构，加大企业创新普惠性支持：在创新要素方面包牺支持财政科研项目资金跨境港澳使用，打造更具吸引力的人才政策环境，打通科技成果转化“最后一公里”，促进科技金融深度融合，加强科研用地俅障：在创新环境方面包牺加强科研诚徐不科研伦理建设，持续加大科技领域放管服力度。改革性、开放性、普惠性、针对性“科创12条”实施指引政策解读政策政策方向政策内容适用对象政策亮点补贴港澳人才和外籍高层次人允许珠三角九市按内地不境外个人所得税税负差额给予补贴在大湾区工作的境外才内地工资薪金所得税负差(含港澳台)高端人才和紧缺人才推进粤港澳大湾区国人才亏通便利试行高校、科研机构和企业科技人员按需办理往来港澳有效期高校、科研机构和企更具开放性际科技创新中心建设年的多次商务签注。企业商务签注备案开受纳税额限制业及其科技人员各市建设港澳青年创新创业是各市至少建设家港澳青年创新创业基地，可直接定为省级科地技企业化器开享受相兰政策优惠1、省级层面率先向港澳开放财政科技计划项目鼓励港澳高校和科研2、允许项目资金直接拨付到港测两地牵头戒参不单位港澳高校和科研机构机构承担省科技计划3、率先明确省财政科研项目资金跨境港澳拨付流程更具开放性项目4。明确提出港澳银行收取的管理贶可从科研资金中列支。化人才水丽居留和入出境政率先实更优人才永丽居留政策。在珠三角九市先行先试技术外籍人才策民制度更具开放性推进创新人才高地建港测人才基本养老绿险延缴延基本养老俅险延缴趸缴政策港澳人才普惠性缴政策设外籍人才使用财政资金为其购购买期内商业养老和商业医疗俅险符合条件的外籍人才普惠性买氏期内商业养老和商业医疗俅险企业家职称评审直通车制度科技型企业家可直接中报高级（含正高级）与业技术职称业绩突出的科技型企改革性业家“科创12条”实施指引政策解读政策政策方向政策内容适用对象政策亮点省实验室及高水平研究院自主经批准可作为省戒市登记设立事业单位，开(1)省实验室及所属科研机构（事业单位性质）；：选择登记省成市事业单位纳入机构编制管理(2)拟在新一代通徐不网络、量子科学、脑科学、人工智能等前沿科学领域布局建设的高水平研究院。加快建设省实验室和新型研赋予新型研发机构白主审批下对省市参不建设的事业单位性质新型研发机省市参不建设的事业单位性质新型研发机构。改革性发机构属创投公司投资决策权构，省戒市可投子其自主审批下属创投公司最高3000方元的投资决策权试点实新新型研发机构管理层试点实新事业单位性质的新事业单位性质的新型研发机构及其管理层和核心骨和核心骨干持运营公司大股型研发机构运营管理机制改革干，初创期科技型中小企业地新财(1》深圳市：企业形成的地新财政贡献=企设立时间开超过5年、经评价入库的科技政贡献反哺《税收反哺)业应纳税所得额*25%*40%：型中小企业(2)其他地级以上市：企业所得形成地折财政贡献=企业应纳税所得额25%*40%*50%。比照提高科技型中小企业研发鼓励有条件地市采取比照奖补的形式，精准已评价入库已开展研发用加计扣除的观用税前加计扣除额至100%扶持，科技型中小企业。科技型中小企业加大企业创新善惠性支持建立创新产品政府首购制度，采购新；政府、国有单位；被采购祈：创新产品生普惠性促进重大创新产品市场应用产商科技创新券使用利用创新券购买全国各地创新创业服务，实科技型中小企业、创业者（重点指创新创业团队》现创新券在全国使用、广东兑付高新技术企业奖助按高成长、获得类知识产权、加计扣除企业高新技术企业分类提出奖励名单，对珠三角以外地区实新改策支持企业研发省级财政补助中请先备案、后中请。每年4月30号前已进行加计扣除的企业“科创12条”实施指引政策解读政策政策方向政策内容适用对象政策亮点理顺高校资产管理公司科技成高校独资设立的资产管理公司可将高校委托戒划拨的科技成果高校、高校独资设立果作价投货机制白主作价投资，对科技人员实听股权激励的资产管理公司，科技人员。新增职务科技成果混合所有制利用财政资金形成的职务成果，高校、科研机构、科技人员节高校、科研机构及科打通科技成果转化改革司申请知识产权，赋子科技人员成果所有权技人员“最后一公里”改革性与业化技术转制服务机构奖补省财政按其上年度促成高校、科研机构不企业签订的、除兰联与业化的技术转桐服交易之外的登记技术合同交易额，以及引进境外技术交易额的务机构一定比例给子奖补，重点用宁引进培育技术经纪人戒奖励机构人员绩效支出。支持地市以财政奖励新式吸引1、对新注册登记的私募股权和创业投资管理企业，按其形成新注册登记的私募股风投创投机构落户财政贡献之日起，给予最多5年适当奖补：权和创业投资管理企,对新往册成立的创业投资企业，创业投资管理企业分别按实业、针对性缴注册资金额、实际管理资金额的一定比例给子奖补，重点用奖励其高管及骨干人员。促进科技金融深度融合建立企业创新融资需求不金融便宁金融机构、创投机构精准发现服务标的，缓解科技型企业高企、科技型企业、机构、创投机构徐息对接机制总资难、融资贵的问题金融机构、创投机构针对性持续加大科技领域省重点领域研发计划面向全国开放中报，常年受理，集中入库企业、高校、科研机开放性“放管服”改革力度揭榜制重大科技项目构、行业组织等1.1广东省政策体系广东省工程技术研究中心广东省新型研发机构研发机构广东省企业重点实验室院士工作站建设知识产权企业科技特派员工作站建设产业技术创新联盟建设省知识产权与项资金项目广东省创新型企业知识产权优势企业广东省企业技术中心知识产权示范企业0601科技成果05科研立项省高新技术产品讣定02省重大科技与项(22个新向领城)省科技成果进步奖0403中国创新创小业大赛（广东赛区）省级企业技术改造资金广东省文化产业发展与项资金科技财税$科技创新券后补劣省级产业技术创新不科技金融结合与项省企业研究开发财政补劣研发团队珠江人才计划广东特支计划扬叮计划（粤东西北）广州市科技创新1+9”政策体系加快科技创新的若科技、金融不产业干政策意见融合2015年6月，中节广州市委、广州市政府召开全市科技创新大加快集聚产业领军人才新型研发机构建设会，制定出台科技创新“1+9”政策文件"9"配套,开陆续出台系列细化的配套政策，形成促进科技成果转化政策文件科技企业孵化器发展以一个纲领性文件加若干配套政策的创新创新驱励重点工作增加研发经贶投入政策体系。责仸进行补劣研发经贶投入后补劣1.2广州市政策文件《广州市进一步加快促进科技创新的政策措施求意见稿》-2019年4月1号《广州市高新技术企业树标提质行动方案》高培有《广州市科技创新发展专项资金项目部分立项权下放试点方案》《广州市科技创新券实施办法（试行）》知识研发产权费用《广州市支持企业设立研究开发机构实施办法》《广州市企业研发经费投入后补助实施方案》《广州市支持企业设立研究开发机构实施办法》《广州市科技成果交易补助实施办法（试行）》科技研发《广州市珠江科技新星专项管理办法》创新券机构《广州市支持众创空间建设发展的若干办法》《广东省院士工作站建设办法（试行）》“广州科技创新”政策解读政策方向政策内容构建高水平科技创新载体和平台亻、支持广州再生医学不健康、南新海洋科学不工程等省实验室、在大学、科研机构不香港大学、香港中文大学和香港科技大学等国（境》内外知名大学、科研院所合作，节同组建联合研究中心、粤港澳联合实验室、国际合作实验室。，支持港澳企业、大学参不广州科技创新合作，成立名校一名企联合实验室，搭建“科学家、工程帅、企业家对接平台和科技徐息节享平台，节同开展基础研究和兰键核心技术攻兰。加强创新基础能力建设。市财政每年投入6000万元支持秒港澳联合开展基础和应用基础研究。建设港澳青年创新创业基地基地可被直接计定为省级科技企业解化器，开享受我市相兰忧惠政策，面向港澳开放市科技计划（与项、基金）优先选择在我市产业化的可享受我市相兰政策支持。完善港澳人才俅障机制。永用居积分试点；税负差额补贴引导企业持铁加大研发投入给予开超过2000万元的补劣加大对科技型中小企业的支持对设立时间开超过年、经评价纳入“全国科技型中小企业徐息库”的企业，对其形成的财政贡献给予25%奖励。强化高新技术企业培育小巨人20万，高企最高100万提升服务科技企业能力我市生物医药等优势产业中挖掘一批符合条件的创新产业公司。组织赴港上市。推励创新企业不境外多层次资本市场对接。保索建立符合国际规则的创新产品政府1实新重大创新产品示范应用工程，为重点领域研发计划等形成的重大创新产品提供应用场景。首购制度。实新首台（套）装备、首批新材料奖励开超过1000万元，加快集聚各类风投创投机构。1、对在符合条件的殿权和创业投资管理企业按照实收资本戒实缴出资额给予最高开超过1500万元的管理能力奖励：、创业投资类管理企业对已进入全国科技型中小企业徐息服务平台开取得科技型中小企业入库登记编号的在稳注册企业进行投资的，按照实际到账投资额的1%给予奖励，每年奖励金额丌超过500万元。促进金融科技产业创新发展落实《广州市兰宁促进金融科技创新发展的实新意见》，享受一次性落户奖励27省市对外科技合作计划项目广东省科技计划政策/项目名称项目简介支持强度发布时间“虚拟现实”七个项目断向，补劣金额1000万-2000万2019-03-07与题一：新药创制核心技术研发及应用：500-800万刀等“新药创制”与题二：新药评价的兰键技术及体系建设：500万2019-02-11与题三：仿制药一致性评价的兰键技术及体系建设：200万广东省省与题四：重大新药创制领域开放项目：1000万重点与项项目“花片、软件与计算”（苍片类）重大项六个项目新向，补劣金额3000万-5000万2019-01-24新一代人工智能个项目新向，补劣金额500-1000万2018-9-30智能机器人和装备制造七个项目新向，补劣金额1000万-2000万2018-9-30等20左右领域方向第八届中分为常规赛和命题挑或赛两类型赛事，参赛国创新创企业可同时参不常规赛和命题挑或赛。可申请广东省各地市招商优惠政策和落地创新创业补贴、普惠业大赛2019-03-27七大行业领域，包：号联网+、电子徐息、金融政策等支持。(港澳台先进制造及人工智能、新材料、生物医药及赛)大健康、新能源及节能环俅、文化创意。在广东省重点领域研发计划启励的第一批项目当中，港澳的创新主体参不的比例达到了9.8%。2018年广东省科技创新战略专项资金粤港联合资助计处018年4月)面向粤港两地，优先支持励亏联网、大数据技术、高端制造装备、智能机器人、新材料、新能源、节能环俅（大气及水污染治理）、生物技术（脑科学》、食品安全等九个新兴技术领域再题类型申报条件支持力度在粤共建研发机构申报对象：支持两地高校在广东联合设立的科技创新平台港属大学及科研机构在广东设立的研发机构，港资企业在广东设立的省级研发中心（工程中心），广东企、事业单位与香港相每项支指50万元关机构合作在广东设立的省级研发中心（工程中心）、省级合作基地等开超过10项项目要求：本领域形成科技发展及创新热点报告至少篇，至少设立1家联合研发机构实施联后资劣粤港创新平台建设与思合研发，通过引进2名以上创新人才共同培养人才不少于3人；应中请或获得授权国内发明专利或国际PCT专利3件，在国际三大索引收录期刊发表3篇以上论文等在港共建研发机构申报对象：广东机构在香港设立的联合研发中心、实验室、科技孵化器每项支热50万不超过5项项目要求：实施联合研究开发项目，在引进创新人才、联合培养人才方面有建树，在国际三大索引收录期刊发表论文等事后补劣申报对象：内容：本专题主要支持已指定技术领域有充分产业化前景的粤港合作项目粤港科技合作项目专题目标要求：解决我省关键技术需要或社会民生问题或攻克关键技术，在国际三大索引期刊发100万表论文，培养研究生，申请或授权国内发明专利，或国际P专利，产生良好的经济效益港澳申报广东科研项目指引《兰香港特别行政区、澳门特别行政区高等院校和科研机构参不广东省财政科技计划（与项、基金等）组织实新的若干规定（试行）》（粤科规范字(2019)1号)背景为深入实斲创新驱励发展或略，推励粤港澳科技创新协同发展，加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心，劣力港澳融入国家创新体系。率先向港澳开放财政科技计划项目明确提出资劣新式及鼓励港澳机构参不申报的领域和新向。支持对象、优先支持港澳机构联合广东单位，按照指南要求牵头戒参不申报省财政科技计划的相兰项目。、鼓励港澳机构牵头联合国际机构、国际科研团队申报省财政科技计划的相兰项目。③、港澳机构可牵头联合在港澳特区注册的企业申报省财政科技计划的相兰项目。广州市科技计划政策/项目名称项目简介中报条件支持力度1.必须有1家（含）以上广州企业参加。不发达国家和港澳台地区合支持丌超过50项，每项目市财广州市广州市对外科作项目，领域涉及节能环俅、2.项目必须有一个戒以上明确的国《境)外合作机构，在我政支持200万元。立项后拨付技合作计划对新一代徐息技术、生物、高国境内注册的外资戒合资公司（机构）及分支机构开能作为国（境）外合作机构（广州市香港科大霍英东研究院除外）财政支持经观的60%，次年通外研发合作端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车国（境）外合作机构须有相应的经观戒技术投入。过中期检查后拨付财政支持经观的40%2.自筹资金不市财玫资劣额度比例低于1：1(1)申报单位：已不港澳高等院校、科研机构、企业签订合粤港澳间科技已不港澳高等院校、科研机构、作协议合作企业签订合作协议的企业(2)项目：必须有一个戒以上明确的国（境）外合作机构200万(3)新增经贶：得低200万元，项目执行期为2戒3年。黄埔区重点打造中日、中欧、中英、(1)申报单位：已不国外高等院校、科研机构、企业签订合中新、中以国际科技合作创新作协议其他国家地区平台内以及不美国、澳洲及(2)项目：必须有一个戒以上明确的国（境）外合作机构间科技合作一带一路“国家科技机构开(3)新增经观：开得低于400万元，项目执行期为2戒3年。200万展的的科技研发和成果转化项(4)项目内容：开展以应用技术、实用技术、试验推广开发目。技术等为主要内容的实质性合作研发项目。广州市对外科技合作计划对外研发合作丐题支持内容为着力解决我市IAB、NEM等产业发展和民生科技领域兰键技术瓶颈、填补国内空白，本与项支持不广州市、区两级政府及科技主管部门签订了合作协议框架的国（境）外机构合作开展以应用技术、实用技术、试验推广开发技术等为主要内容的实质性合作研发项目。不广州市、区两级政府及科技主管部门签订了合作协议框架的国（境）外机构包牺：英国伯明翰大学、乌兮国家科学院（含下属科研院所）、香港科技大学（含广州市香港科大霍英东研究院）、白俄罗斯国家科学院（含下属科研院所）、新西兮奘凳兮大学、澳门大学、香港海外学人联合会会员所在单位(需经香港海学联推荐)、美国斯坦福国际研究院、加拿大滑铁卢大学能源科技公司、加拿大国家药物研发中心、美国冷泉港实验室。广州市对外科技合作计划对外研发合作丐题申报要求申报单位：1、申报单位为广州地区有对外科技合作需求丐不外新签署了合作研发的合同戒协议的企业、科研院所、医疗机构、民办非企业等。科研院所不医疗机构牵头申报的项目，必须有1家（含）以上广州企业参加。高校丌能作为本与题的主申报单位申报项目，但可以作为合作单位参不项目申报。2、项目必须有一个戒以上明确的国（境）外合作机构在我国境内注册的外资戒合资公司（机构）及分支机构丌能作为国（境）外合作机构（广州市香港科大霍英东研究院除外）。国（境）外合作机构须有相应的经费戒技术投入广州市对外科技合作计划对外研发合作丐题申报要求项目负责人：项目负责人须熟悉本研究领域，项目负责人应是申报单位正式职工除两院院士外年龄丌超过60周岁，须：具有中级戒中级以上职称戒具有博士学位戒具有硕士学位丐有5年以上相关从业经验注意事项广州市财政资劣经贶不得划拨至国（境）外使用。申报流程通过阳光政务平台(http:/sop.gzsi.gov.cn/)提交：相关附件材料，《广州市科技计《广州市科技计并提交纸质申报划项目申报书》划重大项目预算申报书》可行性书（含附件材料）报告原件一式一份21生物医药行业政策政项目名称项目简介支持强度政策发布时间1、进入临床1、1、1川期研究的新药项目，分别给予50万元、100万元和200万元经贶扶持；2、公节服务平台项目建设，T超过1000万：3、对通过国家GLP、GCP资格认证的本市生物医药企业和机构给予一次性奖励，最支持生物制药、化学药高400万：广广州市加快生物物、现代中药、医疗器4、支持企业开展仿制药质量和疗效一致性评价，200万；医药产业发展若械、医用材料等领域的、对获得新药证书的新药《含原料药、创新辅料等)以及获得注册戒备案的中药配2018.03新颗粒、创新医疗器械和优先审批医疗器械，在本市实现产业化，按项目总投资的干规定（试行）独立法人企业和机构30%给予后补劣支持，最高超过400万元：、生物医药领域的诹贝尔奖、拉斯充医学奖获得者、中国两院院士等与家带项目，技术和团队来穗进行产业化的项目，按照项目总投资的10%给予支持，单个项目最高超过1000万元：7、支持本市医药企业从境外引进先进技术到本市产业化戒由本市企业主导产业化，给予技术交易会额的10%资劣，最高丌超过1000万元。1.支持重大产业项目集录高奖厨1亿元主要从事生物技术、生2.鼓励企业研发创新对获得新药证书戒注册批件的，每个最高奖励1000万元。对通广州市黄埔区物制药、现代中药、化过仿制药质量和疗效一致性评价的药品，给予企业每个药品200万元奖励。生物医药产业发展学药、医疗器械、生物3.推进创新成果产业化高奖励5000万元。实意见细则医学工程等生物医药产4.加快技术平台建设最高奖励5000万2018.9业领域的研发、生产和5。鼓励产品推广应时1000万元服务。6.支持企业升购重组。7.给予办公用房补贴。8。支持重大推介交流，其他行业政策政期项目名称项目简介发布时间广州《广州市加快超高清视频产业发展的行动计1,生产制造。新型显示、兰键元器件及配套、设备不终端市划(2018一2020年)》2、内容制作。2019.013、行业应用。(一)突出重点领域，抢占文化产业新高地。广州广州市人民政府办公厅兰于加快文化产业创(二)激发市场活力，培育重点文化企业。市2019.01新发展的实新意见(三)提升服务水平，构筑文化创新发展平台。(四)强化辐射带励，推进重大文化产业项目。(一)网络基础设新改造行励。广州(二)平台体系培育行励。2019.01市广州市深化“亏联网十先进制造业发展工业亏联网行励计划(三)产业支撑强化行励。(四)应用创新试点示范培育行励。(专)产业生态融通发展行励。贸易代理服务、法律服务、会计审计及税务服务、咨询服务、广告服务、人力资源服务、会议展览及相兰服务、工程技术不设计服务、工业及与市兰子加快发展高端与业服务业的意见业设计服务、知识产权服务等十大类。金融与业服务、科技与业服务属2018.10厅我市重点发展高端与业服务业范。相兰企业和机构扶持政策按市有兰规定执行。1、从事创业投资等活励的创业投资类管理企业：最高750万：、对我市科技创新发展与项产业技术重大攻兰计划中引入了创业投资类市广州市鼓励创小业投资促进创新创业发展若干政策企业投资的科技成果转化、产业化项目（企业），根据被投资项目（企2018.10业)获得创业投资的实际到位额。按比例给予被投资项目《企业)后补劣支持，最高支持额度开超过800万元。3高企于平台高企云平台www.hights.cn满足所有政策应用及创新体系建设需求的一站式企业培育平台“系递递”信/小程序版“学上繁通”上线啦！F二如政，时拉看1自学★口心04301653308下高企云企立”Q政架压通三中国创新创业大赛你准·备Chine &Enruprere.Compe:lton好了吗心.-干几.，把十F一y研年3年8一东宣实丁广东财做上人人才与回洲4心公广州世进热高查看2/加讯产权高云为您块：厂二：T，州创新创业大赛·资源包报名统一它报名安塘多刀的价发机构认开发必用护前十k.4t5化心.5高企云大数据助力科技企业创新规划政策逗递服务产品企政查免费评估高企云文库卖政策云高企申报管理工具交易云政策大数据库服务商库政策立项库专家库高企云政策智能匹配系统高企云学院云学院元数据管理系统社区论坛云工具企业创新能力体检科矿项目管理系统政策云：以政策速递数据为基础，汇聚政策资源,实现真正意义上的“政策情报网络”，服务全云学院：汇聚海量博士资源，总结多年线下国科技型企业。为用户提供最新政策徐息、重难服务经验，打造以精品读程录播、直播：点政策解诺、政策体系查询、政策立项查询、政策应用规划等服务。THANK YOU高企云、一站式企业培育平台QQ群：555630713咨询电话：400-166-3308网址：www.hights.cn扫描二维码-我要评估-注册