广州市建设科技创新强市三年行动计划(2019一2021年)政策解读一、制定背景围绕我国建设世界科技强国的总体战略部署，落实我省建设科技创新强省的任务要求，打通“科学发现、技术发明、产业发展、生态优化”创新发展全链条，支撑高质量发展，充分发挥广州作为国家中心城市和综合性门户城市引领作用，打造粤港澳大湾区建设发展核心引擎。坚持问题导向，加快重点领域突破；坚持需求导向，服务经济社会发展；坚持改革引领，构建开放创新格局：二、总体目标第一步：到221年，在国际科技创新枢纽初步建成国际科技产业创新中心的基础上，初步建成科技创新强市；【原始创新能力大幅提升，科技成果转化顺畅，高精尖企业汇聚，高端高质高新产业体系完备，风投创投活跃，孵化育成体系完善，高端人才集聚，成为在科技创新领域代表我国参与国际竞争的“重要引擎”，全社会研究与试验发展《R限D)经费占地区生产总值(GDP)的比重达到3.1%，科技进步贡献率达到65%左右】第二步：2025年，基本建成科技创新强市；【基础研究和原始创新能力跻身世界前列，成为我国关键核心技术突破外溢“辐射极”，形成一批具有全球影响力的高端产业集群，成为全球金融资本、高端人才的“汇聚点”】第三步：2035年，全面建成科技创新强市；【拥有世界一流的大学、科研机构、创新企业，科技和人才成为城市发展最重要的战略资源，依靠科技创新实现全面创新，经济高质量发展。】三、主要内容事项内容目标任务到2021年末，力争筹建国家实验室1家、建设广东科学谋划粤港澳大湾区国际科技创新中心广州创新省实验室3家，建设国家重点实验室22家，实现国合作片区空间布局、规划布局建设重大科技基础设重大科技基础创新平台提升行动家大科学装置建设零的突破施、重点打造国际一流水平科研院所、着力建设“双一流”大学和学科到2021年末，基础研究经费支出占全社会研发支出强化基础研究和应用基础研究、加强关键核心技术攻源头核心技术突破行动比重达14%，遵选20个国际领先的前沿技术重大创关新团队至2021年末，技术交易合同成交金额突破1200亿元，打通科技成果转移转化路轻、构建专业化国际化成果八大重点内容科技成果转移转化行动全市经过专门培训的专业化技术转移服务人才达转移转化平台600人至2021年末，高新技术企业超过1.2万家，高新技培育壮大科技创新企业群体、提升企业自主创新能创新企业主体培育提升行动术产品产值占规模以上工业总产值比重达51%：化力、优化完善解化育成体系器在孵企业数量达10000家至2021年末，争创国家级技术创新中心1家、国家提升新兴产业发展支撑能力、加快新技术新产品示范产业技术支撑引额行动级产业创新中心1家、国家级制造业创新中心或分中应用心1一2家，创建国家级企业技术中心35家创新产业格局优化提升行动到2021年末，全市战略性新兴产业增加值达4500培育发展战略性新兴产业、推动传统产业转型升级、亿元，实施技术改造规模以上工业企业占全市规模以加快现代服务业创新发展上工业企业比例超过126，现代服务业占服务业增加值比重达70.5%到2021年末，国际高水平高校、科研机构等合作伙拓展国际科技创新合作、深化与港澳地区交流合作、开放创新合作共赢行动伴25家以上，国际科技合作基地60家以上，与港澳加强与珠三角及内地城市协同合作共建协同创新平台10个以上到2021年末，力争引进培养6个国际顶尖战略科学加快集聚高端创新人才、优化创新人才结构和布局、高水平创新人才集聚行动家团队，打造60个青年众创空间，留学归国人员累推动人才制度改革计9万人事项内容1、转变科技行政部门管理职能，深化“放管服”改革；强化创新政策保障、完善科技创新政策体系，强化对科技创新的法律保障和政策支持，健全研诚信管理体系、集聚风投创投资本，贯彻落实鼓励创业投资促进创新创业发展的相关政策，发挥市科技成果产业化引导基金作用，探索我市国有资本市场化激励机制：四大保障、加大科技信贷支持，逐步扩大科技信贷风险补偿资金池规模，推动建立投货联动机制，发挥科技保险作强化科技金融联动保障用：、积极发展和利用多层次资本市场，建立和完善我市企业登陆上交所科创板等多层次资本市场的服务机制，鼓励企业通过重组并购做大做强强化创新文化生态保障、加强知识产权保护，拓宽知识产权纠纷解决渠道，不断创新展会知识产权保护工作模式；、大力弘扬创新文化，深入推进大众创业万众创新，举办好高端会议活动，打造广州创新城市形象品牌强化组织领导保障加强党对建设科技创新强市的领导，全市各有关部门、各区要紧密协作，大力推动各项任务部署和改革措施落地生根，加强奥论引导，让创新驱动发展理念成为全社会的共识四、基本信息发布时间：2019年9月29日发文编号：穗科字〔2019]316号发布链接：广州市科学技术局关于印发广州市建设科技创新强市三年行动计划(2019一2021年)的通知