东莞市人力资源和社会保障局东人社发〔2019]78号东莞市人力资源和社会保障局关印发《东莞市引进培养青年领军人才实施方案》的通知各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）、市有关单位：《东莞市引进辛莱肖年领军人才实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们：请认真贯彻执行。东莞市力资源和社会人力资原和社保障局年1东莞市引进培养青年领车人才实施方案为全面贯落实习近子代中国特色刘会上义息想和完的-十九人精神，着力加快人之市是设，引进培一批优秀青年领军入才、根《中共东汽市关于深入贯迈平新时中国特会主义热逃·加快祭济转型推动高质量发展约息见》，《中兵东莞市关二印发〈推进“湾区祁市、品质东”建设行动方案〉的遇知》和：《东完市人天政府关丁印发东市“十百干万百厅”人才工程行动方案的通知》要求：结合我市实，制定入实方案。一、指导思想以习证平新时代特色社会主义恩想为指导，深入彻习近平系书汽广东正要讲话和要指示批示神，紧紧化粤澳大湾、广深港淡科创走廊等大战略遇：绕我市世“湾区都市、品东茫“战格部署和点扶持的新兴产业发感对背午领年人的需求，坚持“公汁、公平、分类、择优”、坚持业内认可社会认可、坚持综合考量以往业续和未来发展潜力的选原则，升展青年军人考引进培养工作：方分发挥人才第一资源作用，助哉市高欣发展：二、总体目标落实我市关于人才发展休制改革相关部：从2019年-2-起，连续三年实施“引进培养青年领军人才”工程，每年集中遴25名，到2021年共引进培养75名综合素质好，在新-代信息技穴、高端装各制造、新材料、新能源、生命科学和生物技术、现代服务业等领域研发水平高、创新能方强、发展潜力大的背年领军人才，为我市高层次人才队增添支小力军，为我市套方挺进创新型一线贼市提供坚强有力的人才支掉智力保障。三、遴选类别引进培养青年领军人才分养和引进两大类：均采取公开评定方式进行遵。申报人只可选择其非一种类别参与遂〔一)培养类。而向我市重点扶持的新兴领域好中选货、优中选强。主要从我市“倍增计划”试点企业、高新技术企业、新型发机构等重点企业和创新子台中行遴选。中报人经个人申报、单位推荐后参加公开评定。每午共评定产生10名莞育年-领军人才。〔二)引进类。以“人才项目”形式面向海内外公开遴选青年创新创业领军人才，分青年创新领军人才项日和青年创业领年人才页日。重点从主诗（参与）内外重大研发、创新创业项目或我市“倍塔计划”试点企业、高新技术企业、新型研发机构等重点企业和创新平台中让行造。中报人经个人申报、单位推后参加公开评定。每年共评定产生15名肖年-创新创业领军人才。四、申报条件3(一)条件中报人应纪法，热中华人民共和国，爱岗业，的德优良，目护中国共产党内路线、方、政策、并应符合下列条件之：，存级以上职称：2.硕：究及以上学：历〔学位)；3.其有师以上职业资格：4.近两年年疫纳税I资新金入额平购不低手人民30万力方：5、近午通过技术转让、许可以程技戏果作价没资等方武取得的年度枝卡成果转收入平不低入关30万元：6.实际控股的·企业近两年年均缴税额不低于.人民币100万元；7.突出黄献并经市有关职能部推荐…〔二)其体条1.培养类余合兵衣杀科外，培养类的中报人还同时符合列条件：(1)年-龄在35周岁或以下。()全职在市企享业单位工作，且遴选当年仍全职在，承诺入选后与羽单位签订年以上效站合问、对人事裆案关.4.系在我市、入户浅市的优先虑。〔3)在完工作或会业累满3年.〔斗)所在工作单位在我市注册并依法结税，能为中报人提供毕养亲件。()中报人状得省级以二的表彰荣补成在本领域丰为我市作出较大页、在行业领城内考较大影响力、是行业的楷模学习的典液：有好发展前景，能对行业起到重要领发展作用.2.引进类…除会基本条件外：进类的申报人还应同时符合下列条件：(1)年龄在35时岁以下.(2)创新创业年限要求肖年创新领年人才，申报时湾与我市用人位签订意向性台司：入选层6个月内签卡正式合问到岗、如于己签式劳动合用合同，在中报公告发布之.H前2年以内。背创业额写入才，建仑业的人才自确定正式入选声：器入选6个月为在我市注川法人实体并与主管部门签订同；在我市创办企业的：其成立时同在申报公告发有之日前2年内。(3)所在位成意向1.作单在我市注用并依法纳秘，能-5为报人提供培养条件。〔4)中报人被术心平应父5国内外行业较领先地位，具有明显的持创新能或创新成转化能力，有开展或计划开辰优质项目，有良好发展前景，青年创新军人才条件。持有！三如ī识产权，其剑就成果解决我重点豉励的咯新义产业关项攻关和艺操作难题起大关键作用，产业化前累好：对青年人才宾有示引领和榜样#动作用。育年创业领年人才条忙。其国内外白主创业或合作的业的成功经验，拥有主知洪，产叔和创业；所主持项符合哉市产业发展方向并处于领先地位：项对产业转型升级兵有示范引领和稻射动用。拥有项三开发、成果转化所的部分资金、企业实苏到立资金.不低于100万元人民市，以领军人了自然人份按有企业股分：总额不话于0%：为企业赏·一入股东：五、实施流程一·)公告发帝。每年市人力资源让会保障局.官方网站统一外发市市引进宫养育年领军人方中公告。(二)中报受理、每午中进行中报受。市人力资源和礼会保降局会同各相关部门通线上受理、线下复核资肉形式开课受理报工作.符合条件的浅人道过登网上中报系统兰行白报、按安求填报《东市引进培养青领年入才中最·书》，如实提供以下相关材料：1.身份订证或护照：2.学厉学位证书（境外攻的影提验正证明）；3.专业技术资格证书或技卡等织订.；4.所在企业营业执照或用入单位瓷证证；5.主.任职文件或证明；6.黄与奖动湿书：7.上要业线成〔主或参.与过的主要项证明、代表性论善、·专利证书，产品初书、成梁鉴定等)；8.在凭工作明（与用人单位签订的劳动同、聘用合司或原向性问，以及社保证明或税证.庆)；9.羊位意程、股权成、财多制度、业续、期财务我表和审计报告；10.近期大-寸电子免照片…以上震提交的料，市人力资源和社会保障局够通过攻府部二间的信总买享获得的，无申报人提供。〔三)资格查。培养类号进类的资格密查均包括资初、安全信用羊·查厨六环节。.资格初定1、市人方资源和社会障局会同有关门对报人的申报资料行申核，重点金查中报入的身俭资以及报人的用人单位注册信息的完整性和真实性等，确保所受理顶目一符合政策要求、2.安全信月市人资源和礼会保总局会同市发展改革局、市科被局、市工业和官息化局，市公安局、商务局、由京场监局、花中级法、市检察院、市税务局等有关部]对人才项是存在象资助、安·全用情沉进不伟查，入远！东省引进到新例业团队和领军人才等省级以」重大人才一程：以及东莞市特色人才、东劳市引进创新科研出和新到业军人才等有关人才工程项目的，不得再以已入些的项目中液；入远人才工好项的闭头人及订了名核心成员，原页日未结题的不得报，己以浙的项中报，真非核心成员可以新内项目习报：安余佳用查不通过的取消避选资洛。(?)综合评印。按照公天、公·平、分类、择的原则，分养和引进医类定评官工方并红织实施。1,培类类，对培养类的人进行综合评市，委[第三方评机构制定评作方案和具体区审标准，重点对中报人的主安业绩、成呆、献等关材进等面评半，对发层潜力和项目前进个评判。经综合评价和投票序后，专家提出养类拟入选名单。2.引进类。引进类的市报人进行综合评审：委托第三方评方儿制定评平工作方案，绿合让分书面评审和现场答两个环节，其区如下：—8—〔)方面评中。电点对中报人的包新创业能力、日先进性、户业化可性进行评判，主要组织河内外同行专家按创新表创业类对中报人中报料让行分类·评京，语结果分荐和不芳两入次，旗推装等次的经综合虑六技果补序后入北场辩环节〔2)场答辩。重点对中报人内房次和领竿能月、项三市前景等让行评判、主要到技、财务和投资·专家分创新和侧业两类对遥过书诞华授人进现场答辩专家根据卡面评审ī、明场谷辫情况夷让类的报入选名(五人才入库。市人力资源和社会保降局将报入选者名单上技市攻府定。待市政府定通过活，以人力资源和社会保障局名义下发入选通知.经确定的人选进入我青年领望人库跟踪培养：入远不泽重复申报该滩选。六、支持措施我市年额军人冷踪培养周期为了年，受以下支持措施和优惠政策。〔一)资金贵功：资金资助山顶百启动资金和奖励资金两部分组成。贝启动资金主要支持开展育年领年人攻下涪育实施、会、新研发、建设等，奖资金是对青年领军人才页百实施期滤并通过市人力资源和会保降后组织专家验收后，根据其技术项县绩效、行业节动、人才引让培养、营业额和税收等标—9-完成情进行综合排名：按排名给·子奖励。奖资金原则.上应用加大项恒后续外发投入、改队福利及项月产等，不得月与团队或项日关的其它用途。资金资动由市人方资源和行会保局拔付到入大所在位，专专用；资金资助标准如下：造六式，仁英别六资企发安资来培苏类!每扑人奖厕名：〔每非：1入11为元人：湾-？名：30万；宗3-名兴励20方1入后一每积2个炎融帝额：性安目轨军入20厅人：条1名动60元启安金、必财攻引第2名实融40方收到校承每批6·个名如：帝投什午创业第1名奖励100万元领人才10元：1人公2奖80万第3-6名奖威6万元对表现别尖异、贡格外突出的背领军人，经市府意后，可以按年内对我市经济会发展的天献，·-次兰给4最高1万元奖励、为持·体、属、效施俱佳的重大项的青年领军人有关事：可以按照“一事一义方式提请市政月议…青午领车人按“就高从货不重复”内原则享交市政有关人才收待遇：玉复分予以核减。(二)金融点持。年创业领人才我市创办企业的付先京受市科创金等融资支共；青年创业领年人才在我市避过银行贷款融资创办企业获等银行贷款的，市财政按其贷紫期内实际支.10利息景高不超过7的比予贴息，贴息时间版长不醒过两年，每家企业每年最高贴息30万元。(三)优先单荐。化先荐青领军人才评定浅市特色人才：以吉年领军人才颐下报我市创新业领年人才反国家和省的更人人才计别评，优先评选荣誉市民、分秀共产常等胆付系市党代表、人大代表、政协受灵、优先纳入领导干郭联杀高层次人才范国，支装其队所准单位中授重点(.〔程)实验室、江程（技术）外白心、企业技术中心、博上后工作平台、院士.对等平台和载体。(四)专项培训、鼓励和支特青年领年人才参如学六技六交流活动，每位吉年军人才每年至少自三安非参加！次国内外交学习通过论坛、讲座、业沙龙、高级研修班等形式不拓真学术安术视：支持参加国际学术会议和技米交流范：天展国际交流与合作；根需要可选其到知名亮等院校，科矿院所、高新支术企业、技创业园区的企业开外修和文流台作….〔五)接入户。东汽市有年额年入才入选及配俱和成年子女可度疼户我市，出市公安局简化程序，优化办建；并没有加入其它图籍和没有在国外定的人员，在市为可以选择工作地或房产属地所亦社区落户产。局华侨身份的，占市委统此部优先办…〔六)公共服务。南年领军人才及上直系亲属在我任意11一·间.级〔今按.一级管理)以上医院享受绿色通道股务，快便就天，女入学时可人方.作单位所在的镇街〔限这)入读义务教套阶没公办小学，包根据实际九安排至府买学位的氏办学校。领人才灯优先小请人方安居。与人方共间来生洒的配偶及未成年子女未入户我市的，享受我市户鹤民同等的公共服待遇。人在我市冬级行改办事窗口可享受绿遵道快便技办理和关业务。(七)引才奖。设立引才奖励歧励中位引才。企业、·在会组织冲非全额财政核拨的事业位：推荐的人不成功入选青年镇军人才：丘按政策报并成为东萦市特人才的，引才单位可获应人才类别的引才奖动、七、工作保障〔一)强化组织领导：建京背领入引培养的工作调机制，市人才工领导小组办公室负货紫市引进养背年领军人才实施过程户跨部门事项的统等协工作，研究解毕养：作中的大问题。六人力资源和社会保障局负贡牵头市引进青年领军人才的红织实施：发布市报公告、组织津审：技请政府定明进养名单资助数额等.市财政局负责落实专项资金预算安非，下达资金使用让划，对专项资金用情况行监检查和开展绩效评价.作。市金融作局、市公安局、市委统战、市卫生健康局和市数奇局等部、分别负责肯年领三人才支-12-持惜施中的金融支持、直按入户、公共服务等工作。(二)化保障措施肖年领军人须与市人力资源和社会保障局、用人兰位签订培养合同，并承诺自签订培养合同之日起线续在东落市二作3年以上。育年领军人才所在单位要高度重视人才培养二作，制定具依培养计划、培养目标体系及各项省标，抓好人员的培养、考核、评价、激励和保障等各项工作。各神关市直部门协助做好南年领军人才的申报推荐、资格市查、跟踪培养、综合管理等工作，〔三)强化考核管理.加强对财政资金资助项月的监督管理，委托具备相应资质的第二方监理机构按照今同约定，对人才项日进度和资金使用情况进行监亚，每年形成年度监理报告报市人力资源和社会保障局。市人力资源和社会保障局将对青年领军人才进行为期3年的管理考校：以青年领军人才在申报时提交的3年·内工作计划为考核招标，背年领年人才需等年·对全年工作进行总结，摆写《年度工作进展报告》，年度检查考核不合格者，市人力资源和社会保漳局收回证书并取消其称号，悠止培养支持。培养期间，如发现背年领年人才有法行为或违规使用资金情况的，市人力资源和社会保障局将依法迫回资助资金，同时收回证书关取消其称号。年期满后，市人力资源和社会保障局委托第三方机对背年领年人才培养情儿和资金使用情况进行综合评价考核，对考评达到标准的青年领军人才给了奖励，发放奖励13资金。青领军人才在培养期问市为洞动单位的，经本人中请、人单位初审确认、市人力资源和社会保障局审定同意，培养资金可转到新工作单位，由领军人才继续使用：调出我市的：所在单位要及时提交报告，养资金剩余部分退回市财政。青年领军人才及其所在单位存在并虚作假行为，或以其它不正手段通评审的，市人力资源和会保障局收间证书并攻消其称号，追回贴政资金：情节严重的按有关规定给予严肃处理或移交司法机关。八、其他事项〔一)被有关部门确定为失信联合惩戌的实施对象，包括企事业单位、社会红织及其法定代表人，主零负人和其他负有直接贡任人员：不纳入本政策实施对象范！围…(一)本方案占市人力瓷源和社会障局负责解释。(三)本方案白发布之日实施，有放期至2021年12月31日：凡在本方案有效期内评定的青年领人才，本方案有效期眉满后不影响其按照原规定申请资助资金。(本规范性文件已经市司法局合法性审查同意发布，编号为1 DGSR1./Y1ISI1B/1-2019-026)东莞商人力资源和社会保障局办公室2019年10月25日印发-14-